Современный этап развития теории прокурорской деятельности характеризуется рядом особенностей. Серьезные преобразования, которые в начале 90-х годов прошлого столетия произошли в жизни страны, не могли не отразиться на ее законодательстве. Это в свою
очередь привело к существенным преобразованиям в организации и деятельности органов прокуратуры Российской Федерации. Первоначальное сужение круга функций прокуратуры надзорного характера, сопровождавшееся увеличением функций и направлений деятельности
ненадзорного характера, сменилось расширением количества направлений надзорной деятельности в последние десятилетия. Указанные процессы сопровождались переосмыслением роли и значения органов прокуратуры в механизме государственной власти, изменением и
формированием новых подходов к определению функций, задач органов прокуратуры, полномочий прокурора при осуществлении деятельности в том или ином направлении.
Одновременно стала очевидной необходимость исследования не только особенностей организации и осуществления прокурорской деятельности в том или ином направлении или поднаправлении, но и общих теоретических основ этой деятельности.
Одним из тех понятий, которые и сегодня привлекают внимание ученых, выступают средства прокурорской деятельности. Широко использовавшиеся ранее и сохранившие свою актуальность сегодня категории "средства прокурорского надзора", "средства прокурорского
реагирования" уже не могут в полной мере удовлетворить потребностей науки и практики. Расширение спектра полномочий ненадзорного характера повлекло за собой необходимость решения вопроса о возможности и целесообразности использования данной категории
применительно к осуществлению деятельности в этих направлениях.
Необходимым представляется также научное исследование комплекса средств прокурора, применяемых при организации работы и осуществлении кадрового обеспечения органов прокуратуры.
Кроме того, представляется, что для максимально полной реализации принципов законности и единства в организации и осуществлении деятельности органов прокуратуры, необходимо введение в научный оборот понятий, которые бы отражали более высокий уровень
обобщения. От исследования проблем, характерных для одного или нескольких смежных направлений деятельности прокурора, переходить к исследованию теоретических проблем организации и осуществления деятельности органов прокуратуры в целом.
Таким образом, в контексте обсуждаемых проблем была сформулирована идея введения в научный оборот и дальнейшего тщательного изучения категорий "средства прокурора" или "средства прокурорской деятельности", как носящих характер более высокой степени
обобщенности.
Именно этому посвящена монография, предлагаемая вашему вниманию. В ней нашли отражение результаты исследований авторами особенностей использования различных средств прокурорской деятельности в тех или иных ее направлениях. При этом, определяя содержание
монографии, авторский коллектив исходил из того, что исследование общих закономерностей и категорий прокурорской деятельности, связанных с использованием прокурором тех или иных средств, должно сопровождаться исследованиями особенностей этой деятельности
в различных направлениях и поднаправлениях.
