Трое пакистанских учёных пытаясь получить контроль над новым индийским военным спутником замечают на орбите десять неизвестных спутников. Им удаётся написать программу доступа к изображениям, получаемым этими спутниками. Пакистанцы пытаются продать программу и выходят на известного юриста Джоэла Бэкмана как на посредника. Однако экс-сенатор Джейси Хаббард через которого Бэкман вёл переговоры с Пентагоном, погибает от рук агента китайской спецслужбы. Затем Пентагон организует «утечку информации». Учёные погибают а Бэкман, успев спрятать диски с программой в цюрихском банке, получает 20-летний срок тюремного заключения
Непопулярный президент Артур Морган желает дать пощёчину американскому общественному мнению в отместку за сокрушительное поражение на выборах и вняв просьбе директора ЦРУ Мейнарда даёт помилование Бэкману. Агенты ЦРУ вывозят Бэкмана в Болонью. Коварный Мейнард планирует организовать утечку информации спецслужбам заинтересованных государств а потом пронаблюдать кто именно уничтожит бывшего брокера.
Изгнанник понимает, что дело нечисто и препринимает собственные действия. Он пишет письмо сыну а тот передаёт смартофон через профессора с которым познакомился Бэкман. Тем временем Мейнард передаёт информацию о том, что Бэкман скрывается в Болонье Израилю, Китаю, России, Саудовской Аравии, в Италию выезжают группы боевиков. Преподавательница итальянского языка Франческа отдаёт Бэкману паспорт своего умирающего от рака мужа и брокер, избавившись от слежки, добирается до своего вклада и дисков с программой в Цюрихе. Он летит в Вашингтон и отдаёт программу майору Роуланду который договаривается с представителями Израиля и Саудовской Аравии, чтобы те отменили охоту за Бэкманом. Брокер уезжает обратно в Болонью где его ждёт Франческа.